节能减排工作计划(5)

（三）不断加强节能减排管理体系建设，大力提升管理水平

1、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员，不断完善能源环保组织机构，配备足够的能源与环保的管理、技术岗位，充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业，必须设置独立的能源管理机构；1万标吨以上的企业，在相关职能部门内设置二级的能源管理机构；1万标吨以下的企业，应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业按照从业人员至少1—1.5‰的比例，配备专职能源管理和技术人员，明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构，并按照从业人员1－1.5‰的比例配备能源专职人员，保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平，强化其培训和考核，使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队，发挥专家的技术优势，为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持，不断加强节能减排的队伍建设。 2、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设，完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法，加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时，要加大制度的贯彻执行力度，抓好节能减排各项规章制度的落实，与精益管理、5s管理相结合，应用各种手段和工具，强化现场监督检查，定期总结分析，实行闭环管理，实现节能减排的制度化、规范化管理，不断提高管理水平。

3、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系（iso14001）并有效运行的基础上，积极创建能源管理体系，全面开展能源审计和清洁生产审核，并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段，确保节能减排管理体系的有效运行，不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业14家企业，要积极开展能源审计，分析现状，查找问题，深入挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施方案并实施，其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求，今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。

4、进一步完善计量监测手段，强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上，借鉴xx公司能源管理信息化系统的成功经验，大力推进能源管理信息系统建设，实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求，有计划分步骤地有效实施。今年，主要企业要全面建立能源管理信息化系统，其余企业要做好相应的准备工作，具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐，成本降得下算明细帐，结构得优化算综合账，能源管理可视化提升管理，能源管理体系化优化结构，能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训，强力推动能源信息化建设，提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作，我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。

5、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业，特别是异地子企业纳入节能减排管理体系，建立和完善统计数据的上报和管理工作，通过目标管理、指标考核、现场检查等形式，加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过iso14001环境管理体系认证。

（四）深化对标和督导检查，加强节能减排管理体系的运行监控。 股份公司要加强节能减排管理体系的监控，进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制，确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查，深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价，指导和督促指标落后企业明确方向，及时改进提升。