下基层调研心得体会(11)

这次参加“百村调研”实践活动的青年干部有近500人，来自中央国家机关各单位。大家的生活和工作背景不同，调研经历不同，因此各自的感受和体会也不同。我作为一名年轻的国资干部，通过此次江西调研之行，也有着自己的思考。

深刻认识国情，站在全局高度增强做好国资监管工作的自觉性。国情是我们做一切工作的出发点，特别是像国资监管这样极具探索性的改革事业，必须在深刻认识国情的前提下来做工作。通过这次调研实践活动，我认识到农业未强、农村未稳、农民未富是我国特殊的基本国情。农业未强，是说原有一家一户分散经营的模式已经松动，但农业比较效益的低下和农村劳动力的大规模转移，使建立新模式的努力受到影响，农业现代化面临复杂考验。农村未稳，是说城镇化的进程已经开始，但方向和道路尚未明确，农村正处在转型的阵痛和变动之中。农民未富，是说在温饱问题解决之后，农民增收成为亟需而更难解决的问题，农民怎样更多分享发展成果正待破题。带着这些认识，再来看作为本职的国资监管工作，就有了新的体会。

三十几年的国资、国企改革历程已充分证明，改革必须从实际出发，考虑并符合当时的国情，并要随着国情的变化而适时调整。无论是承包制的大放异彩，还是两步利改税的失败结局，无论是国资局的先立后撤，还是国资委的破茧而出，都是或应或悖当时国情而必然要出现的。今天，我们的国资监管成效显著，但深层次问题也越发突出，下一步的改革怎样走、向哪里走，答案同样要在国情里面去找。“三农”问题看似与国资监管工作无甚关联，但实际上它是我们出台政策时不能忽视的重要因素。比如，在工业化深入发展的背景下，处在高端和前沿地位的国有企业，必然要与其他所有制企业一起，承接农业的转型，引导和带动农业实现现代化，这就需要我们在调整和优化国有经济布局结构的时候，对此给予足够的考虑。又如，随着城镇化的推进，农村市场将被进一步开发，国有经济在其中的布局和发展也需要提前谋划，华润集团的“希望小镇”已经在这方面做出了探索。在全党上下高度重视民生问题的背景下，农民增收问题愈显重要，国有经济除了通过税收和向社保分红之外，在承接农村劳动力转移就业方面也要发挥重要作用，我们在对企业进行考核和制订收入分配政策时，同样需要考虑这些情况。因此，“十二五”时期，我们应站在全局的高度，统筹包括“三农”问题在内的各种因素，来综合考虑国资监管工作的下一步改革思路和措施，使我们的工作更加符合新形势下的国情。

密切联系群众，以人民群众根本利益作为检验国资监管工作成效的根本标准。密切联系群众，始终依靠群众，是我们党克服一切艰难险阻，不断走向胜利的法宝。作为一名党员干部，无论身处何职，做什么工作，都要把“群众”两个字刻在心里，坚定不移地走群众路线。密切联系群众，就国资监管工作而言，一是要尊重企业的实践经验，走群众路线，就是要遵循企业发展规律办事；二是要支持企业领导者的创新思维，密切联系群众，首先要密切联系这些企业的“带头人”，充分发挥他们对企业发展的重要引领作用；三是要发扬干部职工的首创精神，紧紧依靠企业中最广大的群众主体，书写中国国有企业做强做优、国有经济持续健康发展、国有资产保值增值、国民经济实力和综合国力不断增强的光辉篇章；四是要关心职工群众的生活和幸福，让他们共享亲手创造的发展成果，并通过我们的工作，把党的关怀和温暖带到群众中间，培养广大职工群众对企业的深厚感情，夯实党的群众基础。

国资监管工作事关国民经济发展和经济体制改革大局，事关国家经济安全和党执政基础的稳固，更事关全体人民群众的根本利益。从本质上讲，国有企业所赚的每一分钱，都应该为增进人民群众的福利而有所贡献，当然，具体的实现形式可以是多样的。但是，不能把形式当本质。国资监管工作与其他政府管理工作一样，其成效如何最终都要看能否符合并服务于广大人民群众的根本利益。设立国资委，建立新型的国有资产管理体制，是党的十六大作出的重大决策。这一体制运行几年来，一直在不断地探索和完善，认识也在不断地深化和发展。党和国家关于国资监管和国企改革的决策符合广大人民群众的根本利益，不仅要在认识上形成共识，更要在实践中经得起检验。作为具体贯彻和执行党和国家决策的主体，国资委有责任自觉地朝着有利于维护好、实现好广大人民群众根本利益的方向，来谋划思路、制订政策、推进改革。但是否符合人民群众的根本利益，不是短期内通过几项工作就能判断出来的，我们只有始终坚持密切联系群众，走群众路线，才能在不断的实践中去理解群众的根本利益是什么，去把握国资监管工作怎样才是符合群众的根本利益。同时，我们还要把国资监管工作的发展状况、人民群众对国资监管工作的反映，及时反馈到中央那里，使中央能够根据变化了的实际和人民群众的意愿，来完善决策。