小城镇建设汇报材料(3)

(三)打好“旅游”牌，建宜游之城。

我镇是一块红色的土地和绿色的家园，境内风光优美，旅游资源丰富。因此，在推进小城镇建设的同时，我们根据镇区依山傍水的自然条件，把洪砂溪规划为绿色屏障，把横穿镇中的河流规划为集休闲、娱乐于一体的滨河景观区。高标准规划修建红六军司令部旧址、白族文化广场、蓄水景观、沿河风光带等。同时，配套完善相关基础设施，全面改善集镇环境。目前，修建了河堤1000米，实施了集镇垃圾治理工程和排污管道铺设工程，基本实现了水、电、路、通讯、宽带网、数字电视、排污等七通一平的基础，启动了新城区的亮化、绿化工程。力争用3至5年时间，将我镇打造成为一个环境优美，极富自然和人文特色的山水园林城镇。

四、强化“三业”，唱好农民进城的“双簧戏”

为了力戒农民进城的“空城计”，让小城镇真正变成农村劳动力转移的“平台”, 我们在合理布局城镇功能的同时，重点围绕“三业”强力推进产业发展，为农民提供了就业机会1200多个,吸纳了农村劳力3000多人。

(一)筑巢引风，吸引外商投资兴业发展工业。

栽下梧桐树，引来金凤凰。瑞塔铺城镇面貌的改观，整体品位的提升以及优惠政策的出台，为招商引资、发展工业经济创造了优良环境，吸引了投资目光，促进了项目的引进和落地。华新水泥、湘铁、桑瑞铁矿等企业纷纷“安营扎寨”，共投资近6个亿。镇内的传统企业杨旗山煤矿、分水岭煤矿和天子公司等主导企业健康发展。民营企业蓬勃兴起，目前已达57家。全镇2011年工业总产值达3.5亿元，实现工业税收1200万元，对财政的支撑作用进一步增强。

(二)挖渠放水，吸引农民“洗脚上岸”发展商业。

为了吸引农民进城创业，促进集镇人气，我们在抓好城镇基础设施建设的同时，降低城镇准入门槛，鼓励农民进入城镇生活、生产。一是降低土地购置门槛，鼓励相对富裕的农民修建住房和商铺；二是提供经商环境，把商贸体系建设作为聚集资金、吸纳人流、物流、产业的“蓄水池”，三是提供优惠政策，鼓励农民购房和开店经商。通过一系列“挖渠放水”的措施，吸引了越来越多的农民“洗脚上岸”进城创业，集镇居民由7000多人增加到1.2万人。目前，经一路街旁白族风格的自建房达到了87套，商业街的108个门面已全部销售一空，新增大型超市4个，高档酒店3家，新增工商业网点200余户，呈现出了百业齐兴的局面。

(三)因地置宜，引导农民调整结构发展农业。

我们在小城镇建设过程中，坚持走小城镇建设与农业产业化相合的道路，因地制宜打造特色支柱产业，带动农村经济和社会发展。一是大力发展油茶产业，建立了定家峪、甘溪、东旺坪、新村坪3000亩油茶基地，初步形成“一基两带”的油茶支柱产业新格局；二是发展蔬菜产业，蔬菜种植面积达到1000亩，初步形成以杨家洛、甘溪、火盆峪为辐射带动的蔬菜产业链，建立了油菜、水稻丰产示范片2个。三是发展畜牧产业。依托港越公司的辐射带动，抓大户，发展专业户，全镇发展养牛大户12个，养猪大户30户，养羊大户20户，特种养殖大户2户。

各位领导，我镇的小城镇建设刚刚起步，在高速推进的过程中，也面临着许多困难。主要表现在三个方面：一是拆迁难度较大。我们现行的拆迁补偿政策依据是张家界市2007年34号令文件。由于时差较大，物价和工价全部上涨，农民抵触情绪较大，给拆迁造成了一定的难度。二是小城镇建设的配套政策不够完善，专项资金投入较少，严重制约着城镇的发展和功能的提高。三是小城镇管理功能受制约，城管队伍的非专业化、管理制度的不健全、管理设施和经费的的严重短缺，都给城镇管理带来了巨大的困难。各位领导，为了更好更快的推进我镇的小城镇建设，借此机会，我们请求支持解决以下几个方面的问题：