廉洁文化建设计划(4)

2、夯阵地强队伍，突出廉政文化进农村建设的经常性。持续加大村级文化设施建设、文化队伍建设、农村廉政文艺作品的传播力度，进一步建立和完善村级廉政文化阵地，经常性开展农村干部群众喜闻乐见的廉政文化活动。

一是加快农村文化设施建设。以村为重点，以农户为对象，大体按照“五个一”(一条街、一个站、一个农民俱乐部、一个室、一个中心户)的乡(镇)村廉政文化建设平台要求，加强示范村公共文化设施和文化活动场所建设，使廉政文化建设有固定活动场所。

二是注重村级文化队伍建设。充分发挥村干部的作用， 组织、引导和支持村干部结合岗位职责，参与农村廉政文化建设活动。尤其要注重村级文化人才队伍建设，支持村级文化协管员参与各级各类文化业务培训，提高他们的整体素质，把村级文化协管员培养成农村廉政文化建设的指导员和监督员。充分挖掘和培育本村文艺人才，建成一支战斗力强的廉政文化生力军。

三是推进廉政文化入户。把廉政文化作为文化入户的重要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政建设作品等通过“入户”这一环节，传播到人，使反腐倡廉知识家喻户晓、妇孺皆知，激发群众的参与热情。

四是丰富廉政文化活动。依托文化信息共享农村基层服务点，通过共享网络把廉政文化信息直接传播到村、到户。 组织干部群众积极参与农村文娱演出等活动，通过影视作品、文娱节目等表现形式，使廉政文化深入人心，渗透到日常生活的各个方面。

3、建制度求落实，确保廉政文化进农村建设的实效性。围绕“管理民主”，以建立完善承诺、公开、评议制为重点，从干部、制度、监督等方面落实有效措施，加强农村基层党 风廉政制度建设，建立健全适应社会主义新农村建设需要的农村基层党风廉政制度体系和工作机制，为开展廉政文化进 农村活动提供强有力的制度保障。

一是突出干部管理。落实村两委履职承诺制度，村主干及村两委班子成员就任期内和每一年度新农村建设要做的事和自我约束的内容作出履职承诺。落实民主评议村干部制度，确定评议对象、评议内容，完善考评办法，在民主评议基础上，自觉接受镇党委年度对村两委班子及成员的考核。 对村民普遍关心的重大村务事项的执行、完成情况，适时开展“一事一评议”。建立村干部个人重要事项报告制度，建立健全村干部约束机制。扎实落实村级党员底线跟踪管理， 建立民主评议党员制度。

二是突出制度落实。落实“三资”监管等村级民主管理制度，凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项， 以及涉及农民群众切身利益的事项，都必须向村民公开；要把村集体“三资”情况作为村务公开的重点，要统一公开的要求，规范公开的形式，严格公开的程序，通报公开的情况； 根据公开事项的具体情况和多数群众的要求，做到常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开，临时性工作随时公开。“三资”处置要事前、事后结果公开，推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。 规范落实村集体账户委托管理、村级财务预决算、农村集体财务收支审批、农村基层公务接待、农村集体财务审计监督等各项制度。

三是突出监督制约。落实村级重大村务、关系农民群众切身利益的事项都要实行民主决策的制度。进一步完善和落实以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以及“一事一议”、民主听证等民主管理制度。加强对村务的监督，依托村务监督小组督促村委会建立健全村民自治的各项制度，检查督促村委会落实村民代表会议、村民会议决定的事项，参与制定村集体的财务计划和财务管理制度，检 查审核财务账目及相关的经济活动事项，监督村委会执行财务制度、遵守财经纪律情况，检查监督村委会村务公开的内容、时间、形式和程序。同时，强化廉政谈话制度、决策责任追究制度，配合有关部门严肃查处村干部违纪违法案件。