无传销社区工作方案(2)

（二）重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；利用互联网从事传销的行为。

（三）重点查处涉及地域广、参与人员多、群众反响大、社会危害严重的大案要案，彻底摧毁其组织网络体系。

（四）重点惩处传销组织者、骨干分子和利用传销非法集资、诈骗、限制人身自由、暴力抗法等违法犯罪分子。

（五）重点检查城乡结合部、出租房屋集中区域等传销活动高发区域；加强对房屋租赁的管理，加大对违法租赁房屋行为的处罚力度。

四、明确职责

根据《禁止传销条例》相关规定，市政府成立潜江市打击传销活动领导小组（名单附后）。领导小组各成员单位要按照各自职责成立相应的工作专班。农村村民委员会、城市居民委员会等基层组织要积极协助做好打击传销工作。要形成各司其职、相互配合、权责一致的打击传销组织体系。

（一）工商部门负责对打击传销工作进行组织安排、协调督办，将打击传销工作列入年度工作计划和重要议事日程，定期研究打击传销工作，部署专项集中整治行动；建立领导小组联席会议制度，定期召开联席会议，互通信息；负责打击“拉人头”、“团队计酬”、“收取入门费”等确定为传销或涉嫌传销的行为；负责打击为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管仓储等条件的行为。

（二）公安部门负责打击在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由的传销行为以及涉嫌犯罪的传销行为。

（三）各区、镇、处、场落实属地管理责任制，成立相应的领导小组，组织专班加强对打击传销工作的领导、督办、协调。

（四）各社区居民委员会、村民委员会要加强民宅房屋出租的管理，尤其是园林城区所属社区居委会要对房屋出租户逐户登记排查，加强对外来流动人口的日常监督管理，发现非法聚集涉嫌传销活动的要及时报告工商、公安部门。

（五）商务部门负责对直销企业的监管，对打着直销名义从事传销活动的要及时通报工商部门；电信部门负责加强对互联网等媒体的监管，发现利用网络从事传销行为的要及时通报工商部门；劳动保障部门负责社会再就业工程的监督管理，发现以介绍工作等为名，诱骗他人从事传销活动的要及时通报工商部门；教育部门负责加强传销进校园的防范；交通部门负责配合做好传销人员的遣散工作；财政部门负责落实打击传销工作经费。

五、工作措施

全面推行“六个一”措施，即发放“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、建立“一个宣传栏”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”，实现社区（村）无传销组织、无传销窝点、无传销人员的“三无”目标。

（一）建立打击传销互动机制。各地要发放“一张联系卡”，由社区（村）负责向辖区居民发放。联系卡上要有工作人员联系方式、举报电话、打击传销的相关法规政策，方便打击传销的群众、社区（村）、职能部门之间的信息交流，实行群防群治群管，确保信息准确、反应及时，把传销消灭在萌芽状态。

（二）建立打击传销信息机制。各区、镇、处、场要利用劳动保障部门在各社区（村）已有的“劳动综合信息平台”建立出租屋外来人员的基本信息库，登记造册；市工商部门要充分发挥基层网络管理员和举报投诉站的作用，及时获取传销信息；市公安机关要加强出租房和流动人口的管理，发挥监控作用。相关执法部门要及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子，严厉惩处出租房主。