2014年新生军训方案(12)

⑵增强海洋意识，树立海防观念。主要应注意以下五个问题：一是坚决维护海洋国土和海洋权益。二是捍卫所属岛屿。岛屿不仅在国民经济中占有重要地位，而且地处海防最前哨，军事价值极其重要。三是珍惜领海资源。海洋是重要的资源基地，涉及国家的渔业和能源利益。我国近海渔业资源、海水养殖产量、大陆架石油储量、天然气储量都十分丰富，这些资源对国家经济发展有着极其重要的价值。四是大力发展海洋运输业。海洋是交通运输通道，涉及国家的航海和贸易，解决国内南北运输问题，具有重要作用。五是保卫祖国神圣领海不受侵犯。

3、我国的领空

⑴我国的领空主权。领空是指一国的陆地、领海上空。任何主权国家都有权制定使用飞机和其他航空器的规定，有权禁止或根据条约原则允许外国航空器在本国飞行，有权防御和采取保卫国家领空的各种措施。我国领空是我国领土的组成部分，受我国主权管辖，除条约规定者外，外国不得侵犯。我国一向坚决维护国际法公认的规定行使领空主权，反对外国飞机非法越境。

⑵树立新的国防观念。防空是指对来自空中或外层空间的飞行器进行斗争的措施和行动，包括建立各种防空体系，进行反空中侦察、反空袭作战，实施对空隐蔽、伪装、防护和消除空袭后果等。未来空袭作战趋势和反空袭作战面临的威胁主要有以下特点：一是空袭兵器种类多、性能好、突击手段多样化、综合化。二是航空兵器威力大、精度高，增大了杀伤破坏性。三是红外线、激光夜视设备运用于战场，使空袭兵器具有全天候作战能力，一般不受气象条件限制。四是航空兵器广泛彩用隐身技术，使空中威胁隐蔽性和突然性增强。五是空袭兵器速度快，受空袭威胁的范围扩大。面对新的挑战，我国制定了高科技规划，形成国土防空、要地防空、野战防空、地域防空相结合，“高、中、低”和“远、近”程相结合的全方位、大纵深、多层次的防空火力网，以保卫祖国领空，保卫我国社会主义现代化建设不受外来侵略。

⑶加强人民防空工作。人民防空又称国民防空、地方防空等，简称人防和民防。它的任务是根据现代战争特点，动员和组织人民群众采取防护措施，与敌人的空中袭击作斗争，保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存潜力。为加强对人防工作的领导，各级都设立了人民防空委员会。人民防空委员会的主要职责是：①贯彻和监督执行国家关于人民防空的方针、政策和法规，拟定人防建设规划和有关规定；②组织实施人防工程、通信、警报的建设与管理；③组织制定城市防空袭预案；④组织、训练防空专监队伍；⑤训练人防干部和技术人员，组织人防科学研究。⑥对公民进行防空教育；⑦管理人防经费物资；⑧战时组织指挥人民群众进行防空袭斗争，消除空袭后果和配合城市防空、要地防空作战，并协助有关部门恢复生产和生活秩序。

（二）我国国防建设的指导思想

党的十一届三中全会以来，我国政府根据国际形势变化发展趋势，结合我国社会主义现代化建设的实际，通观全局，审时度势，及时作出了国防建设指导思想实行战略性转变的重大决策，把长期立足于“早打”、“大打”、“打核战争”的指导思想，转变到和平时期国防建设的轨道上来。

1、国防建设指导思想的战略性转变，适应以和平与发展为主题的时代需要

捍卫国家主权、领土完整和安全，抵御外来侵略和颠覆，使国家有一个和平安定的外部环境，是国防建设的首要任务。世界战略格局、战争与和平的发展太势，以及对我国的影响程度，是确定国防建设指导思想的最重要依据。依据“战争是可以避免的”指导思想，党中央、中央军委果断作出国防建设指导思想的战略性转变，顺应了以和平与发展为主题的当今时代的要求。