反腐倡廉教育计划(3)

4、积极推行领导干部和机关的行政问责制。严格执行领导干部问责制，通过严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，促使领导干部自觉加强党性修养和作风养成。对不能认真履行职责、贻误工作、造成事故的；对铺张浪费、攀比享受、挥霍国家集体资金财产的；对无视组织，有令不行、有禁不止的；对办事拖拉、推诿扯皮、敷衍应付等失职、渎职行为；对弄虚作假、欺上瞒下、误导公众而造成不良后果的行为，都要按照有关规定追究责任人和单位领导的责任，依法依纪进行严肃处理。

（三）完善惩防腐败体系，努力从源头上防治腐败。

1、严格落实廉政建设责任制。坚持以科学发展观为指导，安排畜牧系统的反腐倡廉建设，年初抓好责任制分解，将党风廉政建设和反腐败斗争的重点工作进行责任分工，提出落实标准、时限和要求。将贯彻党组制定的惩防体系《落实意见》纳入到党风廉政责任制体系，共同部署、共同检查、共同考核。年终进行考核和领导干部述职述廉，配套责任追究，及时通报情况，促进党风廉政建设责任制的扎实落实。

2、认真开展党风廉政建设宣传教育活动，不断提高党员干部廉洁意识。认真组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党风廉政建设的政策和各项规定，切实加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。深入学习贯彻党的十八大精神和上级关于党风廉政建设的有关规定。通过党支部学习、党员干部集中学习、宣传专栏、专题讲座等多种形式，加强学习，深刻领会，统一思想，提高认识，认真贯彻落实。

3、狠抓各项制度落实，保证廉政建设实效。认真贯彻落实党风廉政建设年度目标和责任制，在半年和年终都要按照制度规定严格考核，对工作中出现的违反规定的行为，要严格追究责任。要真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理人的有效机制，要重点完善领导干部述职述廉制度，民主生活会制度，等等。

4、进一步完善民主管理和监督，推进民主政治建设。进一步完善政务、党务公开制度，按照公开的有关要求，进一步抓好政务、党务公开工作，继续推进政务公开和党务公开。对我局的重大决策、重大事项、涉及到职工根本利益的问题进行审议。

5、纠正和惩处违规违纪行为。在抓好预防工作的同时，高度重视案件信访工作，完善联合办案机制，整合办案力量，完善协调机制，通过执法、纠风治乱等工作发现案件线索，针对案件特点，重视查处违规违纪行为。要严格责任追究，认真落实“一案双查”（既要查直接的违纪违法者，也要查相关领导的责任）制度。重点查办党员领导干部滥用职权、失职渎职的案件。严厉查办官商勾结、权本交易的案件；严肃查办领导干部和执法人员谋取私利的案件。

（四）强化对重点环节、关键岗位的监督，努力形成规范的权利运行机制。

1、加强对执行民主集中制情况的监督。严格落实重大事项集体研究决定制度，规范“三重一大”决策议事程序，加强对集体研究决策情况的监督检查。加强对人财务管理使用、关键岗位的监督，在实现岗位责、权、利相统一的基础上，推行绩效管理和行政问责制度。

2、加强领导干部落实廉洁自律规定情况的监督。抓好对领导干部执行个人事项和述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度执行情况的落实。

3、加强对领导干部廉洁自律情况的治理。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，参与企业经营和入股分红，违反规定插手市场交易活动，以及在住房、用车上以权谋私的问题。

4、加强对资金管理使用的监督。重点监督财务科按规定及时拨付资金情况。检查资金管理使用是否做到了公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费等情况。对资金使用情况还要建立跟踪审计制度，严格审查和杜绝违规使用、浪费资金的行为，确保专款专用、资金安全和效益发挥。