创建创业型城市工作方案(14)

县农牧局：负责扶持农村劳动者创业；支持中小企业民营经济参与社会主义新农村建设；规划指导农业、农业产业化中的企业创业和发展；牵头制定鼓励从事种、养殖业和农产品加工业等创业实施办法。

县卫监局：支持民营与外资企业进入公用卫生事业等相关领域。负责规范和简化餐饮、医疗等企业的创建登记前置审批环节。

县投资促进（招商）局：负责规划指导批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业中的企业创业与发展；引导外资外地企业在我县投资兴业，推进招商引资和中小企业开拓市场。

县城乡规划局、县国土资源局、县房产局：负责依法从城乡建设规划、土地利用规划和年度用地计划等方面支持创建省级创业型城市工作；规划指导房地产企业的创业和发展。

县统计局：负责逐步构建全民创业统计监测体系。

县工商局：负责按照非禁即允的原则支持自主创业；监测统计全县企业登记数和新增注册资金，做好企业新开户数和净增户数的月报工作；加强创业企业商标保护；支持企业争创驰名商标，并落实相应奖励政策。

县质监局：在企业自愿的情况下，扶持创业企业、中小企业生产的产品争创省级以上名牌产品。

县国税局、县地税局：负责对创业企业、中小企业提供税收政策支持，反映中小企业民营经济纳税情况。

人民银行黔西支行：发挥人民银行窗口指导的职能，指导金融机构加大对创业就业的金融支持，利用再贴现、再贷款等货币政策手段引导金融机构增加创业企业、民营经济发展的信贷投放规模。

县信用联社：负责推进融资服务体系建设，积极开发适台创业企业、民营经济发展的金融产品和服务。

县邮政储蓄银行：坚持服务“三农”、服务中小企业、服务城乡居民的市场定位，积极发挥邮政网络优势，创新适合城乡居民创业就业的金融产品和服务，为广大城乡居民及企业提供优质金融服务。

五、工作要求  

（一）强化责任落实，严格督查考核。建立政府强力推进、部门广泛参与、全社会大力支持的高效运行的工作机制，形成齐抓共建、协调配台的工作格局。健全目标责任和考核体系；把创建省级创业型城市工作纳入相关部门年度考核内容。结合实际筹集创业投资引导资金，主要用于引进和开发创业项目、建立创业实训孵化基地、创业咨询评审等创业推动工作。加强督导检查，建立按月调度制和工作进展情况报告制，确保各项政策措施落实到位。县领导小组成员单位在每月3日前将上月工作进展情况报县创建省级创业型城市工作领导小组办公室。

（二）改善行政管理，加快平台建设。大力转变工作作风，提高行政效能，提升工作人员素质，加快推进服务型政府建设。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项。审批和办证手续，实施“阳光政务”。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。充分利用现有存量用地和闲置厂房等，因地制宜实施规划、改造、再利用，搭建创业平台。依托经济开发区、工业园区，整合工会、共青团和妇联等部门现有促进创业的各类服务资源，加强失业人员创业园、大学生创业园、返乡农民工创业基地建设，开僻初次创业场地，积极打造各具特色的创业载体，为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。

（三）营造创业氛围，注重典型带动。充分发挥新闻媒体和

各类民闻组织作用，采取多种宣传方式，广泛宣传自主创业的重大意义、创业理念、创业基本方法，优惠政策、激励措施和工作进展。有关部门要在公共场所醒目位置设立永久性宣传标志。各成员单位要充分利用互联网、宣传标语、板报、宣传栏等多种载体，宣传创业政策，及时报道本单位活动开展情况。树立各类创业典型，公开评选和表彰一批创业之星，发挥典型的示范激励作用，营造全社会尊重创业、支持创业的良好氛围。