法律进机关实施方案(2)

  　
二、工作目标
　　
通过开展“法律进机关”活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务企业的质量。
     
三、主要任务
　　
“法律进机关”是指全县机关及其直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点，要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习；非执法类部门和人员的学习，要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。
　　
机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与开发区及各部门工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。
    
四、方法措施
　　
1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度，使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年中心组集体学法4次以上，领导干部学法笔记不少于5千字，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。
　　
2、加强机关工作人员学法。合理设置法制教育学习专题，邀请专家学者开展法制讲座，机关及直属事业单位法律知识讲座每年不少于4次，每季度至少1次；要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，统一印制学习笔记，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务，机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。
　　
3、开展好法律知识考试工作。积极组织人员参加全省、全市、全县的法律知识考试，组织开展具有自身特点的法律知识考试。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化，达到以考促学的目的。
　　
4、加强机关法治文化建设。要建立机关法制学习园地，借助网络、宣传栏等载体，通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动，组织、协调好法制音像、书刊、宣传画等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。
　　
5、组织开展与本部门、本单位相关的法律法规的宣传工作。要本着法制宣传教育要面向企业、面向群众的原则，适时开展送法下企业活动。根据实际，力争每年向企业和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。
　　
6、开展“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断转变，服务质量不断提升。
　　
五、实施步骤
　　
“法律进机关”工作分三个阶段：
　　
第一阶段：准备阶段(20xx年1月至12月)。
　　
重点工作：一是开展调查研究，摸清“法律进机关”的工作底数。二是研究制定规划。要结合实际，研究制定“法律进机关”实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好启动，落实好组织、宣传和发动等项工作。