学习三重一大心得体会(5)

二、“七个不准”抓住了企业在改革、改制和主辅分离中存在的一些要害问题

据国资委有关资料显示，2003年以来，中央企业的领导人员廉洁从业情况总体看是好的，但像陈同海这样的案件的发生在国有企业不乏其人。由于体制的原因，国有企业普遍存在着“一把手”权力过大的情况，动辄可调动大额资金任其自己或特殊关系人违规使用。但其本人的年薪与之可支配的资金相比过于悬殊，所以一些意志薄弱，思想不坚定的企业领导人员望着这巨大的差距就难以自控，便跌入腐败的深渊。另据有关资料披露，2003年1月至2007年9月，全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件71507件，涉及企业领导人员的19698件，占27.5%。“七项要求”的提出和重申“三重一大”，都是针对当前国有企业党风建设和反腐倡廉工作面临的比较突出的问题。事实证明，也是违纪违法案件易发多发的重点领域和关键环节。从企业领导人员廉洁从业的角度提出这些要求，既抓住了问题的要害，也体现了对国有企业领导人员的严格要求和关心爱护。有利于关口前移、防范案件发生，促进企业改革发展与稳定。

三、针对七个“不准”和”三重一大“的具体要求，在廉洁自律方面应抓好以下几个方面

首先必须要在选人用人的问题上严格把好关，以保证各项规章制度的落实和企业又好又快的发展。近年来，发生在主要党政领导干部和企业主要负责人中的典型案例，件件触目惊心，桩桩发人深省。当他们身陷囹圄后，痛不欲生，后悔不己，给国家给企业造成了巨大的经济损失，有些甚至给其家庭带来了家破人亡的灾难。对此，如何爱护干部、保护干部，使其不犯错误，是摆在各级党政组织面前的重大问题。最近，习近平同志对新时期党的用人观提倡了“六个导向”，即：注重品行的导向、树立科学发展的导向、树立崇尚实干的导向、树立重视基层的导向、树立鼓励创新的导向、树立群众公认的导向。这是新时期选拔任用领导干部的纲领性要求。作为国有企业必须坚决按照执行，要提倡注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康、求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、想干事、能干事、干成事，能为职工群众造福、得到广大职工群众拥护的干部。抗日战争、解放战争时期的规章制度多吗？不就是一部有名的《三大纪律八项注意》吗？可就这，硬是把党员、干部包括普通的战士给约束住了。说穿了，靠的就是在共产党的坚强领导下的一支为了人民的解放事业抛头颅、洒热血，做风过硬，道德品质优良的干部队伍。因此，只要国有企业党政一把手抛过私心杂念，确实注重任人唯贤，坚决按照中央领导对选拔任用干部的要求来任用使用干部，企业的发展战略、规划和生产经营工作就会健康、有序、持续地向前发展。一些阻碍企业发展的不良风气和腐败现象就会没有滋生的土壤。

二是要汲取教训，完善制度建设和监督机制。要充分发挥好国有企业党委尤其是

纪检监察和职工群众的监督作用，有效地进行权力监督。纪检监察部门要加强调查研究，用改革创新的办法来解决反腐倡廉建设遇到的新问题。纪检监察部门要积极参与企业改革、改制，坚持监察部门的领导要对企业的重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用进行全过程的参与监督，要成为一种制度规定下来。与此同时，要切实发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用，让其有知情权和建议权。“七项要求”和“三重一大”是国有企业领导人员廉洁从业的基础，纪检监察部门对此项工作的贯彻执行情况进行有效监督检查是保证，而更重要的是企业“一把手”的重视与坚定的支持是关键。“七项规定”和“三重一大”要求是否能够落到实处，关键在于企业各级一把手是否对这项工作从心灵深处重视，是否能从已经发生违反“七项规定”和“三重一大”严重问题中汲取教训，是否真正爱护自己的下属让其不犯错误，只有这样，才能有效发挥纪检监察部门监督的作用，否则监督就是一句空话。同时要狠抓廉洁自律制度的执行，要制定出几条“红线”，使其踩“红线”着要付出沉重的代价。