社区居务公开实施方案(4)

（二）党务公开的类型。分法定公开、主动公开和依申请公开三种类型。法定公开是指凡属党内规定要求公开的内容，都要在适当范围内以适当方式予以公开。主动公开是指对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的事项，主动予以公开。依申请公开是指对党员、群众要求公开的事项，经党组织研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开。

（三）公开形式。本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则。根据公开内容的不同，可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。主要采取以下形式：
    
1、公开栏。各单位都必须制作党务、居务公开栏，党务、居务公开应以固定的公开栏形式和公示牌为主，已有政务、居务公开栏的可与党务公开栏合并，通称“党务政务公开栏”。公开栏版面设计力求科学、灵活、实用，做到动静结合，对外公开和对内公开结合。静态版面主要公开长期的、程序性的内容，动态版面主要公开阶段性的内容。要结合实际，因事制宜，注重实效，并设计出能够随时更换内容的版块，便于党员群众了解监督。对内公开栏设在机关内部，对外公开栏设在机关门厅、广场、街道等比较醒目的地方。

2、会议、文件。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等形式公开；运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

3、服务窗口。政务大厅已设立服务窗口的单位，在现有政务公开内容的基础上，充实、增加党务公开内容；对外服务窗口的单位，在服务窗口增设党务、居务公开内容。

4、其它形式。涉及范围广，时限性强，需要社会周知的事项，可利用电视、报刊等形式公开。有条件的单位可设置电子屏幕，电子触摸屏，建立网站，开辟专栏公开等。

（四）公开程序。党务、居务公开工作在程序上应力求规范、有序、到位，接受群众监督，吸纳群众意见，争取群众支持。各党组织要按照事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。基层党组织在讨论决定重大事项、制定任期目标之前，都要充分征求党员群众的意见，集思广益，形成初步方案，在组织广大党员讨论、修改的基础上，最终结果通过文件、会议、广播、党务公开栏等形式向全体党员群众公开，接受党员群众监督。其他党务工作也要参照以上方式，以“扩大民主、增强监督”为目标搞好公开的有关工作。

（五）公开时间。所有公开内容，都要注重时效性，公开时间要与公开内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，对于重大或复杂性问题，根据公开后反馈的意见进一步完善后再次公开。

四、党务公开工作的步骤

（一）宣传发动
        
统一思想，明确任务，成立相应的领导小组和办公室，并采取多种形式，宣传党务、居务公开的重要意义，为党务、居务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）党务公开实施

根据工作需要，各党组织必须添置党务政务公开栏，有条件的可设电子屏幕、触摸屏、公开网站等，对党务政务公开栏的版面设置，则按照县直属机关工委提供的式样进行统一规划；设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱或电话，聘请党务公开监督员等；制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。