2013年中小企业项目小结(6)

    3、提升创新开拓能力。大力推进支柱产业提升发展计划，全年支柱产业完成产值2500亿元，同比增长10%以上，如冶金、纺织、服装等传统产业保持了稳定增长势头；以提高装备水平为主要动力，改造提升传统支柱产业，全年完成设备投入170亿元，增长30%，占技改投入的67%，企业装备水平得到提升；以壮大规模经济为突破口，规上工业产销增幅均高于全市平均水平，同时继续扎实推进“1126计划”，以培育地标型企业和转型升级排头兵企业为重点，加快培育一批行业领军骨干；以增创企业技术中心为抓手，提高企业创新开发能力，全年新增国家级企业技术中心1 家，省级企业技术中心5家，新增数和累计数均列苏州5市第一；以“智慧城市”建设为为核心，加快推进“两化融合”，积极做好“一卡一中心”（市民卡和智慧城市发展中心）两项信息化重点工程筹备和启动工作。
    4、优化资源布局结构。以节能技改为重点，全市万元gdp能耗下降3.8%，指标值为0.664吨标煤/万元，全市规上工业综合能源消费量同比增幅，压控在全年增幅控制目标（4.6%）之内；全年完成节能技改145项，总投资11.7亿元，项目完成后可节约标准煤40.4万吨，为全年总能耗的5.13%；以“能效之星”创建为重点，年内增创三星以上企业20家以上，其中四星级企业3 家；全市有10家企业列入循环经济试点企业；全力攻坚克难，全市关停“六小一无”企业870家；引导中小企业产业转移，据初步统计，全市企业在国内其他地区投资总投资达到50亿元，预计年销售收入超过250亿元，吸纳就业5万多人，为民营经济可持续发展开辟新空间。
    5、提升服务保障水平。加强政策引导，修订完善“常熟市工业经济转型升级和科技创新引导基金”和节能及发展循环经济专项资金，对新兴产业设备投资项目，增加的贴息额度由去年的10%提高到15%；加强对经济运行、项目建设的动态监控和预警预测，密切关注中小企业面临的困难和挑战，深入基层企业，掌握一线动态；进一步推进银企交流，继续搭好银企交流对接平台，努力缓解中小企业融资瓶颈，全面完成融资性担保公司规范化整顿，担保机构在保金额约80亿元；加强中小企业服务体系建设，新创建江苏省星级中小企业公共服务平台8家，其中三星级1家；围绕打造“企业家园”服务品牌，建立服务重点企业交流合作会商机制，与法院共建“司法服务工作办公室”，帮助中小企业解决实际困难。
    主要存在问题有：一是不平衡性依然存在。民资扩张势头有逐月减缓趋势，工业投资、项目建设等方面，与目标序时进度存在脱幅，内资重点项目开竣工率和完成情况不够理想。二是结构性矛盾仍然突出。表现为新兴产业占比和贡献份额仍然偏低，新办内资民资规模型企业总数和注资额中，新兴产业份额不高，制造业占比偏低。三是瓶颈制约十分突出。中小企业融资矛盾更加尖锐，运行成本持续上升，“用工荒”成为焦点问题，汇率风险加大，盈利空间收窄，中小企业运行面临严峻挑战。四是整体素质有待提升。中小企业抗市场风险能力偏弱，核心竞争力不足，整体竞争实力不强，在管理水平、营销能力、绿色发展和创新驱动等方面都存在薄弱环节，后续发展面临诸多矛盾困扰。
    三、2014年工作要点
    全年净增民资（内资）注册资本200亿元；新办私营企业1000家以上。主要工作措施是：
    1、加快转型升级，发展新兴产业。壮大新兴产业产出总量，新兴产业产出总量占规上工业比重达到36%，汽车及零部件和装备制造两大产业，争取到20xx年率先建成“千亿级产业方阵”；突出新兴产业招商引资，以新兴产业建设项目和现有企业为依托，创新招商合作形式，延伸拉长产业链，发展汽车整车和核心零部件、重型机械和新型电力电气等优势产业链，形成一批新兴产业协作配套企业集群；结合镇级工业集中区规划的拓展完善，进一步加快载体建设，打造特色优势，培育争创一批特色产业基地，做强“一区一品”产业特色；加快淘汰落后产能，构建淘汰落后产能长效机制，加大对资源消耗高、环境影响大、产出效益低行业的整治力度。