2013下半年工作计划
回首上半年，成绩来之不易，令人鼓舞；展望下半年，发展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我镇年初所确定的全年目标任务的关键半年，全镇各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下九个方面的工作：
（一）加强党的建设，提高党的执政能力
1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。要深入扎实开展“创优争先”活动，全面做好党的十七届四中全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次全会精神的专题培训，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度，积极探索“请进来和总出去”与课题调研相结合的教育培训方式；要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。
2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制，落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。
3.认真落实干部选拔任用原则。坚持《党政干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，切实把那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大群众拥护能推动科学发展、和谐发展的德才兼备的优秀党员干部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核体系。
4.加强基层党风廉政建设。继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
5.深入开展创优争先活动。
巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动成果，深入开展创优争先活动，永葆党的先进性。着力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影响农村改革、发展和稳定的主要问题，着力解决群众最关心、最直接的重点问题。
（二）调优农业产业结构，推进现代农业发展
针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情，要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。
加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补，大春损失晚秋补”的原则，切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实，同时，及早做好晚秋作物的种植规划和落实。
夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理，科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土，强化部门监督技术服务指导，适时封顶打杈，成熟采收，科学化烘烤，提升烟叶质量；做好收购前的准备工作，严厉打击烟贩、烟霸，严防烟叶外流，净化收购环境，确保完成指令性收购任务6万担（含出口备货），实现产值4600万元。
加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则，以“三百”工程实施为契机，落实好能繁母猪保险政策，扶持规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作，加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。
积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作，巩固泡核桃种植成果；积极争取林产业项目，深入实施天然林保护工程，巩固退耕还林成果；要做好集体林权制度改革的完善工作，加快低产林改造步伐；确保全年实现林业产值2500万元。
加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式，促进农村土地健康有序流转，适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来，确保全年实现产值2800万元。
巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模，积极争取上级支持，加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高亩桑效益，促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。
逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破口，积极发展非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。
引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。
（三）加大招商引资力度，夯实基础设施建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境，加大招商引资力度，提高对外开放水平，积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作，加大项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设：
一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设，切实增强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。
三是完成集镇改造建设工程，启动××综合市场的建设工作，提升集镇功能；完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划，引导乘明集镇规模化发展，增强市场辐射力。
四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。
（四）做好财税金融工作，巩固信用镇创建成果
切实加强对财政资金的监管，实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度，规范财务收支行为，严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出，逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨，进一步优化信贷方式，巩固信用村(镇）创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果，千方百计保障农用物资的足量供应，做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度，为支持“三农”提供优质服务。
（五）竭力关注改善民生，共享改革发展成果
继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。
逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。
加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和20xx年省级重点村的申报工作。
（六）统筹发展社会事业，促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师综合素质。
繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护，挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业，提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。
加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度，提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动，做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。
做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平，提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。
加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为，严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度，完成“生态乡镇”的创建工作。
（七）高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（八）全力维护社会稳定，携手共创和谐××
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族矛盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。
（九）加强精神文明建设，推进民主政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权；支持政协履行民主监督和参政议政职能；高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。