新农办年半年工作总结(2)
今年，是新一轮社会主义新农村试点建设的启动之年。为了切实抓好试点工作，陇西县新农办在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以统筹城乡发展为目标，以发展现代农业、确保农民持续稳定增收为出发点，以改善农村基础条件、培育特色主导产业、完善社会公益事业为切入点，以农村制度建设和机制创新为突破口，进一步开拓思路，强化措施，扎实工作，全县试点建设各项工作全面启动，进展顺利。现将今年上半年工作总结如下：
一、建机构强领导，组织保障坚强有力
为了切实抓好新一轮社会主义新农村试点建设工作，县上对新农村建设工作领导小组进行了调整加强，由县委书记任组长，县政府县长、分管农业的县委常委和副县长任副组长，发改、财政、农业、扶贫、科技、水保等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由县政府分管领导任办公室主任，具体负责全县社会主义新农村试点建设的规划和实施工作。在此基础上，县上专门安排7个专项编制，从全县范围内通过考试的方式择优选调了熟悉农业和农村工作、素质好、事业心强的干部充实到办公室，进一步加强了办公室工作力量，确保了各项工作的顺利开展。各相关部门、试点乡镇和各试点村也根据县上的统一安排部署，成立了相应的领导小组和工作机构，确定专人具体负责各项工作的开展落实。真正形成了“县上党政主要领导挂帅统领抓、新农办统筹协调经常抓、职能部门分工负责具体抓、乡村领导一线指挥亲自抓”和“县上指导、乡镇主抓、村上实施、农户参与”的工作机制，为全县新农村试点工作的有序开展提供了坚强的组织保障。
二、重民意拓思路，试点布局科学合理
为了确保试点布局的合理性和规划方案的科学性，县上根据省、市规定的时限要求，及时组织发改、农业、扶贫、财政等相关部门组成调研组深入各乡镇和重点村进行了详细摸底调查；县上主要领导和分管领导也多次专题就选点规划工作深入乡村一线进行实地调研和考察，提出详细具体的指导意见，并就选点规划工作多次召开领导小组会议进行研究讨论，广泛征求老领导、老干部、人大代表、政协委员及社会各界人士的意见建议。在此基础上，根据全县自然经济状况和区域分布特点，选择了基础条件较好、支柱产业明晰、基层组织坚强有力、群众参与积极性高的11个乡镇的12个村为重点试点村，按照“一片、一带、四点”的规划整体布局，进行为期4年的试点建设工作。“一片”：即以盘龙山流域为主的干旱山区连片规模治理综合开发示范片，涉及宏伟乡齐家?村和贾家屲村、权家湾乡王金岔村和通安驿镇马头川村4个村，计划通过大力兴修梯田、道路、水窖等基础设施，扎实开展农村沼气、荒山造林、淤地坝等生态环境建设，培育壮大马铃薯、全膜玉米、草食畜牧业等主导产业，对流域进行综合治理、综合开发，全面实现坡耕地梯田化、道路网络化、能源清洁化、饮水安全化和产业特色化，把流域打造成为陇西对外宣传的窗口、汇集“三农”工作的平台、上下联系的桥梁以及全省乃至全国的干旱山区新农村建设示范片、水土保持示范片、扶贫开发示范片和农业综合开发示范片。“一带”：即以渭河流域为主的万亩高效设施农业示范带，以文峰镇尉家店村、巩昌镇红旗村、首阳镇首阳村和柯寨乡崖坪村4个村为重点，辐射带动渭河沿川、北川6个乡镇的15个村加快发展以日光温室、塑料大棚种植和设施养殖为主的设施高效农业，建成川水区新农村建设的示范典型。“四点”：即以特色优势产业开发为重点，把碧岩镇碧岩村、福星镇福星村、双泉乡胡家门村和菜子镇廿铺村4个村分别建成以中药材、马铃薯、畜草和蔬菜产业为支撑的区域特色主导产业开发示范点。试点乡镇和村确定后，根据省、市的统一要求，县上及时安排各有关乡镇、部门抓紧开展了分村试点方案、单项实施方案、全县试点工作方案及年度工作计划的编制工作，并先后多次组织召开试点村方案评审会议、领导小组会议、县政府常务会议，四大家领导联席会议、县委常委会议等会议，广泛征求和听取各方面的意见建议。对各项方案进行了认真评审和修改完善，确保了试点方案的科学性、前瞻性和可操作性。目前，各类试点方案已上报省委新农村建设工作领导小组，并以甘新领发[2009]3号文件予以批复。