城投公司上半年工作总结(7)

    3、攻坚克难做好征地拆迁工作

    征地拆迁号称天下第一难事。面对新形势下的征地拆迁工作，特别是今年国务院第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》的实施，我们及时组织征地拆迁工作人员开展业务学习，提高工作能力，认真分析征地拆迁难的原因和症结，科学制定和严格落实征地拆迁措施，切实在依靠辖区基层组织力量，打造高素质征地拆迁工作队伍, 依法打击违法乱纪行为等方面下功夫，实现了“和谐征地、和谐拆迁”。 截止目前，累计完成征地542.159亩，房屋拆迁325户，拆迁面积达21403.495m2，水泥坪破除补偿面积46748.25m2，迁坟829座。在土地收储方面，卜里坪小区98亩、龙女温泉度假村167亩、龙女温泉生态公园220亩，土地规划手续已办好，国土手续正在办理中，待手续办理完善后上报省国土厅。

    （二）夯实融资平台，加大融资力度，千方百计确保项目资金

    资金是项目快速推进的有力保障。为确保项目资金，我中心积极应对趋紧的融资政策，大胆实施投融资体制改革，不断拓宽融资渠道，取得了较好的成效，今年上半年，已累计融资7.4亿元，较好的保证了项目的资金需求。

    1、加强融资平台建设，推动城投公司转型发展。继去年国务院出台19号文和国家四部委出台412号文后，中国银监会先后四次下发了地方政府融资平台清理规范文件，要求一次比一次严格，为了贯彻上述文件精神，促进我公司由平台类客户向一般公司类客户转型，我们先后向政府呈报了将财政年度预算安排的偿债资金以支付项目回购款的名义按月均衡拨付给我公司及将市直24个行政事业单位的房产和土地资产整体打包拍卖给我公司两个方案。方案已经市政府第61次常务会议通过，目前各项工作正在抓好贯彻落实，这两个方案的有效实施，将较好地解决我公司贷款无抵押物和现金流覆盖问题，促进了城投公司规范转型发展。

    2、拓宽投融资渠道，着力破解建设资金 “瓶颈”。国务院去年出台19号文后，各商业银行发放贷款受到了遏制，融资工作难度加大。在此情况下，我们认真分析和把握国家金融政策的走向，将融资触角向政策性银行和非银行金融机构延伸，并取得了实质性的效果。上半年已落实贷款7.4亿元，其中湖南省信托公司已发放到位贷款2.5亿元；农业发展银行于5月18日批准了4.9亿元村民安置点项目贷款，现正在落实贷款发放的条件。与此同时，我们正着手向农发行申请郴江河综合治理二、三期项目14亿元贷款。

    3、推进“11郴州债”工作，续写直接融资新篇章。11郴州债的申请发行工作，按计划已完成了资产的整合、划拨、评估，报表的审计，债券募集说明的撰写，债券主体和债项的评级，法律意见书的出具等各项前期准备工作，债券主体评级和债项评级均为aa，债券期限为10年（5+5），申报资料已于5月上报省发改委评审，目前，省发改委四个相关处室均已会签完毕，尚有几个委领导待审批，计划于6月30日前上报国家发改委审批，有望在年内成功发行20亿元城投二期企业债券。

    4、创新经营城市理念，做好资产经营管理文章。城市资产经营是推动城投建设发展的重要抓手。我们以发展和创新的观念，切实做好城市资产经营文章。一是加大政府国有资产整合、包装、打捆力度，尽可能地把政府国有资产划归整合到城投名下，实现政府资产效益的最大化。二是积极探索新的经营理念，加大城投自有资产的经营管理力度，超前谋划，成立专门工作机构，做好演艺中心、体育中心等重要场馆的经营管理工作。三是加大城市广告位的经营、拍卖、招租力度。今年上半年，我中心按照《郴州市户外广告专业规划》的规定要求，对青年大道、燕泉路、国庆路、香雪路、郴桂路等五条路的候车亭广告资源进行公开拍卖，共拍得人民币1146000元，完成了市财政局下达的创收任务，最大限度地实现城市资源价值良性、循环发展。同时，按照市政府城市管理年提质办的要求，切实做好了城区道路候车亭的保洁工作，并对原来不符合要求的候车亭进行重新设计和安装，把户外广告打造成为提升城市品位的重要窗口，彰显城市科学管理水平和综合经济实力的缩影。