职业卫生工作计划(3)

3.有效控制重点地区、重点行业、重点企业职业危害。

4.遏制重特大职业危害事故的发生。

三、工作任务

1.进一步加强职业卫生监管体系建设。一是尽快完成职业卫生监管职责划转工作。2011年11月，辽宁省编办根据中编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》下发了《关于进一步明确职业卫生监管部门职业分工的通知》（辽编办发[2011]231号）,明确了省安监部门职业卫生监管职责。省安监局和省卫生厅已经完成职能划转，市安监和卫生部门职能划转工作正在有序进行中，各区、县（市）安监局要尽快与机构编制部门及卫生部门进行沟通协调，完成职能划转工作，建立责权匹配、上下一致、运转有效的职业卫生监管体系。二是进一步加强职业卫生监管机构队伍建设。各区、县（市）安监局都要设立独立的职业卫生监管机构（棋盘山风景开发区安监局除外），配齐满足监督执法需要的专业监管人员。三是进一步加强职业卫生执法装备建设。各区、县（市）安监局要按照国家安全监管总局《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》的要求，配齐职业卫生监管执法装备，包括现场快速检验检测设备（优先选配粉尘、毒物、噪声、高温、照度、风速、激光测距仪等检测装备，配备率达到50%以上）、个人防护用品、调查取证设备及必要的检查专用车辆，保障监督执法工作有效开展。

2012年，市安监局将对区、县（市）安监局职业卫生监管机构、队伍和技术装备建设情况进行达标考核。

2.进一步加强职业卫生技术支撑体系建设。一是建立区、县（市）级职业卫生技术支撑机构。各区、县（市）安监局要按照国家安监总局《关于加强职业健康技术支撑体系建设的指导意见》，建立1个区、县（市）级职业卫生技术支撑机构（棋盘山风景开发区安监局除外）。保证区、县（市）安监局能够得到有力的技术支撑。二是推进职业卫生技术支撑体系建设。各区、县（市）安监局要根据本地区职业卫生技术服务实际需求，以区、县（市）级职业卫生技术支撑机构为组织者，统筹规划、科学布局，通过利用全市现有的技术服务资源、遴选并确定依托的技术服务机构，建立区、县（市）级职业卫生技术支撑体系，形成覆盖本地区的职业卫生技术服务网络。三是全力推动工作场所职业病危害检测评价工作。各区、县（市）安监局要监督存在职业危害的单位进行工作场所职业病危害因素检测评价，大幅度提高检测评价数量，检测率要达到50%以上。按照国家和省的要求，开展制鞋、家具、铸造、陶瓷、化工、机械、电力、矿山开采、石材加工等重点行业职业危害现状评价工作。

3.继续加强职业危害的动态申报。各区、县（市）安监局要继续加大职业危害申报情况的监督检查，督促指导所有存在职业危害的企业依法如实申报，重点抓好建设项目职业危害预先申报和已经申报企业发生变化的变更申报及新检查出的未申报企业的申报工作，进一步增加申报数量，申报率达到90%以上。健全职业危害基础数据库，实现监管工作网络化和信息化。

4.继续深入开展职业危害治理，监督用人单位落实职业病防治主体责任。一是要继续按照国家安监总局关于在职业危害严重的石英砂加工、木质家具制造、石棉制品企业开展职业危害治理行动的部署和要求，督促指导企业抓住产生职业危害的重点车间、工艺、工种和岗位，革新技术工艺，更新生产装备，加快防尘防毒设施技术改造，控制和减少职业危害。二是要开展制鞋、铸造、陶瓷、机械、化工企业职业危害整治“回头看”活动，巩固整治成果。要在只取得治理成果的基础上，继续采取有效措施深化治理工作。三是深化粉尘与高毒物质职业危害治理，将矿山开采、石材加工、水泥制造、电子等行业领域纳入治理重点，突出抓好矽尘、高毒物质、重金属等职业危害治理。实施职业危害重点治理工程（全市确定100个重点治理工程项目），明确治理的目标任务、内容范围和方法措施，有计划、有步骤地从职业健康管理、工程防护、个体防护、健康监护等方面督促用人单位进行深入治理。各区、县（市）要根据本地区实际情况，研究确定职业危害治理的重点行业领域，在上述行业领域的基础上适当调整，选择5个左右行业领域进行重点整治。四是加大监督执法力度，确保治理取得显著成效。各区、县（市）安监局要对职业病危害防控措施不到位的企业依法进行监督，责令整改，逾期不整改要依法予以处罚，情节严重的要依法予以关闭。通过依法整治，使工作场所粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素检测合格率达到80%以上。五是开展职业健康先进企业创建活动。配合国家安监总局开展的职业健康先进企业创建活动，按照省安监局在木质家具、建材等行业中小企业开展“职业健康先进企业”创建活动要求，各区县市安监局要积极组织企业参加创建活动，争当职业健康先进企业，用先进典型引导用人单位改进职业卫生管理工作。