2014年粮食工作计划(3)

（六）围绕自身建设，实现跨越发展。 一是建一流干部队伍。二是创一流工作业绩。三是树一流机关形象。


2014年粮食工作计划三：

20xx年，做好粮食流通经济工作的主要任务及总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第九次党代会、省委九届二次全会和市委十届二次全会的要求以及国家和省对粮食工作的部署，顺应国内外形势新变化，抢抓桥头堡战略机遇，抓住落实好《意见》和《规划》这个“牛鼻子”和“关键点”，以“稳市场保供给、强产业促发展”为中心任务，进一步加强和改善粮食宏观调控，切实做好各项粮食流通工作，为保障全市粮食安全和建设区域性国际城市做出新的贡献。重点要做好以下六个方面的工作：

一、以落实《意见》和《规划》作为“牛鼻子”和“关键点”，带动全市粮食流通工作全面发展

市委、市政府出台的《意见》和《规划》，把构建粮食流通安全体系的目标上升到了市级战略层面，全市粮食系统，要以强烈的责任心、使命感和饱满的精神状态，明确责任抓落实，强化监督抓落实，凝心聚力抓落实。构建粮食流通安全保障体系，要走活加快产业发展这盘棋，形成齐心合力抓产业发展的浓厚氛围。

一是凝结共识。要树立加快粮食流通产业发展是粮食经济发展的必由之路，是支撑和保障全市经济社会科学发展的重要力量的思想。必须进一步改善粮食流通产业发展的环境，夯实产业基础，推动产业突破，把发展产业作为粮食经济工作的重中之重来抓。第一要突出产业发展意识。全市粮食系统要营造学习、研究和培育产业发展的意识。树立起产业强则实力壮，实力壮则基础牢，唯有坚实和发达的产业体系，粮食系统方能具备保障市场供应的能力，方能真正担当起“确保粮食安全”责任的思想。第二要突出我市是全省粮食流通中心枢纽的区位作用，以市场为导向，努力构建现代粮食流通产业体系，提高产业和产品的竞争力，在全省发挥中心城市的引路和示范作用。第三要突出《规划》确定的重点建设项目。产业发展项目，关键在跨越，重点在加快。做到一套班子、一抓到底、一以贯之，确保年度目标任务按进度完成。第四要突出招商引资。在培育壮大原有产业的同时，继续加快招商引资力度，吸引更多有实力的粮食企业到我市发展，促进产业的转型升级。

二是综合配套。粮食流通产业的发展是一项系统工程，务必抓好各项政策措施的落实。第一要把产业发展的重点项目纳入市对各县（市）区及五个开发区的粮食行政首长负责制目标考核内容，做到统一安排、分级负责、上下齐心、整体推进。第二对列入《规划》的重点建设项目要强化政策支持，积极争取市、县（市）区两级财政的资金扶持力度。第三要着力推出一批基础设施建设、企业技术改造、产业转移、并购重组等符合国家产业政策的项目，作为争取金融单位信贷支持的重点。第四要积极争取给予产业发展相关的税收等优惠政策。第五要积极争取上级和社会各方面的支持。在开辟融资渠道的同时，要争取中央和省级的资金投入，还要引导社会的资金投向，用于落实《规划》所列的重点项目。第六要认真执行市委、市政府的《意见》，积极争取相关部门在规划用地、项目选址、手续报批等方面给予优先安排。

三是上下联动。首先，粮食流通产业发展事关全市经济社会发展全局，需要自上而下有步骤地推动和落实。要争取各级政府按粮食行政首长负责制的规定，把粮食流通产业发展项目纳入本地区经济社会发展的建设项目，明确目标任务、明确主体责任和相关政策措施，自上而下逐一落实，确保顺利推进。其次，县（市）区粮食系统要担当起产业发展的大任。“十二五”期间，在机遇大于挑战的客观环境下，正是粮食流通产业发展难得的重要机遇期，机遇稍纵即逝。大力促进产业发展关键在领导，关键在县（市）区粮食行政管理部门和市属粮食企业的领导一班人，特别是一把手。我们要牢固树立兴粮创业的思想，要牢固树立全心全意为粮食安全服务，尽心尽力为老百姓的吃饭问题效力，义不容辞以加快产业发展为己任的事业心和责任感。这就是核心价值观在粮食工作中的具体体现。为此，全体干部职工，一定要振奋精神，激扬斗志，求实、务实、落实，在抓落实上狠下功夫；要埋头苦干、实干快干、干出样子，干出业绩；要采取过硬措施，细分建设项目，落实责任主体，倒排工期，加快进度，保证建设项目的扎实推进，取得实效，为产业跨越式发展做出新的贡献。同时，市局将进一步加大产业发展的督导，加强督促检查，重抓措施落实，狠抓任务完成。结合实际，实施差别化、非均衡考核，形成产业发展“争先进位”的竞争格局。还要完善领导联系企业、项目制度，协调解决产业发展和项目建设中的重大问题，尽快实现重点项目建设的重点突破。