2014年法制工作计划
时间: 12-08
作者:李波
栏目:工作计划
2014年法制工作计划一：
20xx年我局法制工作将以党的十七大精神为指引，牢固树立科学发展观，围绕全局中心工作，始终坚持服务大局、依法行政、执法为民和从严管理的原则，进一步规范行政执法行为，提高依法行政能力，增强服务、便民观念，为构建和谐口岸、平安港口，实现口岸和港口事业又好又快发展提供有力的法治保障。
一、加强法制宣传教育，端正执法理念
1．重点学习新近出台的法律法规，特别是即将出台的《江苏省港口条例》的学习和宣贯工作。加大依法行政工作的宣传力度，努力营造社会各界支持、理解、配合港口行政执法工作的良好舆论环境。
2．深入开展社会主义法治理念教育。组织开展以执法为民、公平正义、服务大局为主要内容的社会主义法治理念教育，切实引导全体执法人员树立正确的执法动机和目的。
3．认真落实“五五”普法宣传工作。根据市“五五”普法的有关文件精神，认真做好宣传发动工作，深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规以及《法治镇江建设纲要》，增强法制宣传教育的针对性和实效性。继续完善和落实党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。
4．把和谐执法、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程，围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等，增强执法对象自律能力，提高执法效率，切实把宣传与教育有机结合，宣传与整治有效衔接，树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。
二、认真落实执法责任，夯实执法基础
1．建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的港口执法体系。继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作，将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制，把行政执法责任制落到实处。
2．把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来，在港口规划管理、港口建设管理、港口经营管理、港口安全生产管理等各个方面，在做到执法必严的同时，注重执法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3． 切实推行说理式文书，规范填写使用各类执法文书；进一步加强行政许可，行政处罚案件文书的制作，提高案卷质量，要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准，将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓，努力提高执法文书质量。
4．完善执法依据，严格遵循交通行政规范性文件的制定、公布和备案程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性，努力从源头上预防行政争议的发生。
三、规范行政执法行为，强化执法监督
1．深化行政执法公示制。充分利用执法窗口和局网站等有效载体，将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示，还要把《行政处罚自由裁量权实施办法》、行政许可和行政处罚等行政相对人关心、涉及行政相对人切身利益的事项作为执法公示的重点，确保权利在阳光下运行，主动接受社会公众监督。
2．深入实施交通行政执法“五项承诺”和交通行政执法人员“十项禁令”，加大行政执法监督力度，严格执行《行政处罚自由裁量权实施办法》、《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》及《江苏省交通行政执法行为规范》等制度，及时发现、纠正执法过程中的错误行为，努力塑造港口行政执法良好形象。
3．完善考核制度，加大考核力度，突出监督检查重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年将在建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案，落实责任追究等方面加大考核力度。
20xx年我局法制工作将以党的十七大精神为指引，牢固树立科学发展观，围绕全局中心工作，始终坚持服务大局、依法行政、执法为民和从严管理的原则，进一步规范行政执法行为，提高依法行政能力，增强服务、便民观念，为构建和谐口岸、平安港口，实现口岸和港口事业又好又快发展提供有力的法治保障。
一、加强法制宣传教育，端正执法理念
1．重点学习新近出台的法律法规，特别是即将出台的《江苏省港口条例》的学习和宣贯工作。加大依法行政工作的宣传力度，努力营造社会各界支持、理解、配合港口行政执法工作的良好舆论环境。
2．深入开展社会主义法治理念教育。组织开展以执法为民、公平正义、服务大局为主要内容的社会主义法治理念教育，切实引导全体执法人员树立正确的执法动机和目的。
3．认真落实“五五”普法宣传工作。根据市“五五”普法的有关文件精神，认真做好宣传发动工作，深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规以及《法治镇江建设纲要》，增强法制宣传教育的针对性和实效性。继续完善和落实党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。
4．把和谐执法、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程，围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等，增强执法对象自律能力，提高执法效率，切实把宣传与教育有机结合，宣传与整治有效衔接，树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。
二、认真落实执法责任，夯实执法基础
1．建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的港口执法体系。继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作，将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制，把行政执法责任制落到实处。
2．把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来，在港口规划管理、港口建设管理、港口经营管理、港口安全生产管理等各个方面，在做到执法必严的同时，注重执法的合法性、合理性，提高依法行政水平。
3． 切实推行说理式文书，规范填写使用各类执法文书；进一步加强行政许可，行政处罚案件文书的制作，提高案卷质量，要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准，将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓，努力提高执法文书质量。
4．完善执法依据，严格遵循交通行政规范性文件的制定、公布和备案程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性，努力从源头上预防行政争议的发生。
三、规范行政执法行为，强化执法监督
1．深化行政执法公示制。充分利用执法窗口和局网站等有效载体，将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示，还要把《行政处罚自由裁量权实施办法》、行政许可和行政处罚等行政相对人关心、涉及行政相对人切身利益的事项作为执法公示的重点，确保权利在阳光下运行，主动接受社会公众监督。
2．深入实施交通行政执法“五项承诺”和交通行政执法人员“十项禁令”，加大行政执法监督力度，严格执行《行政处罚自由裁量权实施办法》、《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》及《江苏省交通行政执法行为规范》等制度，及时发现、纠正执法过程中的错误行为，努力塑造港口行政执法良好形象。
3．完善考核制度，加大考核力度，突出监督检查重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年将在建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案，落实责任追究等方面加大考核力度。