菜篮子工程实施方案(7)

各成员单位的具体责任分工如下：

市监察局：负责对“双进”工程领导小组成员单位的工作效能进行监督检查。

市发改委：负责对直销蔬菜价格信息监测、发布及收费减免政策等执行情况的监督检查。

市财政局：负责落实“双进”工程建设和补贴资金，并对资金发放进行全程监管。

市国土资源局：负责将蔬菜批发市场和农贸市场建设用地纳入土地利用总体规划。

市住建局：负责审核新建及升级改造的蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜点的施工图纸，并负责质量监管。

市规划局：负责将新建蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜点建设纳入城乡建设总体规划。

市农业局：负责蔬菜种植企业、农产品专业合作社的农业技术指导，对社区蔬菜直销点蔬菜农药残留检测进行技术指导。

市交通运输局：牵头制定并组织落实我市蔬菜流通“绿色通道”政策。

市公安局：负责制定并组织落实蔬菜运输车辆市内通行和便利停靠的保障措施。

市畜牧局：负责全市畜产品质量安全和卫生检疫、检验。

市国税局、地税局：负责提供支持“菜篮子”、“双进”工程的税收优惠政策。

市工商局：依法负责蔬菜经营者的经营资格、经营行为的监管。

市质监局：负责“双进”工程生产加工环节的产品质量监督检查和食品安全监测管理。

供电公司：负责新建蔬菜批发市场、农贸市场的用电支持和保障，落实优惠政策。

市水务集团公司：负责新建蔬菜批发市场、农贸市场用水支持和保障，落实优惠政策。

市商务局：负责监测分析农贸市场和社区直销蔬菜的供求状况，掌控各类蔬菜市场销售均价，推进蔬菜直销连锁经营、电子商务等现代流通方式；积极争取上级扶持资金，推动“双进”工程常态化，引导农业产业化龙头企业、农民专业合作社及蔬菜种植户进入市场直销。

市商务局、市市场发展服务中心：负责做好“双进”工程的协调工作，制定“双进”工程规划，收集相关部门落实“双进”工程的措施和县（市、区）政府实施“双进”工程方案，协调“双进”工程各项优惠政策的落实，组织相关单位对“双进”工程项目的审核验收，并核发相关补贴资金。

各区政府及高新区管委会、新区筹管委：对“双进”工程的实施推动承担主要责任，要把“双进”工程列入区政府目标管理，并成立相应的领导小组及专门工作机构，全力做好本辖区“菜园子”的筛选工作，认真做好农贸市场、街道办事处、社区周边蔬菜零售网点情况摸底调查工作，引导“菜园子”按照《市中心城区农贸市场布局规划（—2020）》进入“菜摊子”进行直销，指导辖区内各类市场建设直销区域，积极协调社区、小区物业提供适合设置蔬菜直销点的场地，搞好“双进”工程实施过程中的安全、稳定工作，确保该项工作积极、稳妥、有序推进。

各县（市）政府：积极引导“菜园子”参与“双进”工程，抓好城区农贸市场和乡镇集贸市场的建设和改造，完善“菜篮子”市场流通体系。

（三）制定政策，支持发展

把“菜摊子”建设纳入土地利用总体规划和城乡建设规划，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策。鼓励通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式，建设一批非营利性农产品批发、零售市场。