工作部署大会讲话稿(4)

    3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设，逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设，在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设，统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设，加快城乡公共服务一体化均等化。

    4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准，推进整脏治乱绿化行动，扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台，实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。

    （四）加快民生事业建设，在着力保障和改善民生上求突破

    1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革，推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚，抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程，对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁，确保扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

    2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度，突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设，支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面，提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准，实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设，加快市四中扩建，推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初中校舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展，支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程，加快吉首市中医院建设，改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心，实施乡镇卫生院周转房建设，健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。

    3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果，实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托，加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护，实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。

    4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势，加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作，统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。

    三、坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理

    全面完成今年的各项目标任务，在新的起点上实现新的发展，我们必须坚定不移推进党风廉政建设，狠抓重点领域监督管理，营造风清气正发展环境。

    （一）狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度，加大制度执行和监督力度，形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识，对存在的不规范问题，要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改；对瞒报虚报，又不按国家有关规定及时进行处理和整改的，一经核实，严肃查处，绝不姑息。